在讲什么是自贸区之前,我们先来谈谈什么是保税区。早是没有保税区的,货物过关入境是需要缴税的。后来,出现了保税区,货物停在保税区内的时候可以做很多事情,比如改装、储存、展览、混合、分类等。在自贸区出现之前,保税区就是境内开放的地方。在保税区,可以享受关税减免和其他税收优惠政策,货物可以在保税区与境外之间自由出入。 从政策上来讲,自贸区就是现有保税区的升级,就地理位置而言,自贸区是现有保税区的合并。上海自贸区由洋山保税区、外高桥保税区及浦东机场综合保税区组成,共占地28平方公里。当然,相比保税区,自贸区的政策设想要开放很多,例如:贸易自由、人员进出自由、货币流通自由、货物存储自由、货物进出自由。 自贸区分为两种,一种是广义的自贸区,指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定,分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒。而上海自贸区是狭义的自贸区,即在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言,被认为在关境以外,并免于实施惯常的海关监管制度。 在国内,商务部对自贸区热的回应是上海先获批,而上海当地参与过自贸区调研的多位知情人士表示,由于争议较大,三五年内,自贸区试验范围只可能在上海28平方公里之内进行,不太可能遍地开花。下面看一下这张图,就可以轻松了解自贸区的意思了。