我国自然物资回收人均拥有量低于世界平均水平,物资回收、环境与经济发展的矛盾长期存在。提高自然物资回收利用效率,是实现我国经济可持续发展的必然选择。修旧利废、物尽其用是我国劳动人民的优良传统,是提高物资回收效率的重要途径,也是再生物资回收产业发展的文化基础。
随着城乡居民收入和消费水平的不断提高,废旧办公设备、废旧电器物资回收产品、废旧酒店宾馆设备回收、废旧音响设备等废旧物资迅速增加。其中的一些经过回收和加工处理,可以重复利用或再生利用,这就为我国再生物资回收产业发展提供了物质基础。在对废旧物资回收、分类、流通和加工利用等活动的系统研究基础上,总结我国再生物资回收的产业发展现状和存在问题,以便为制定相关政策奠定基础。
从总体上看,随着社会主义市场经济体系的日臻完善,我国再生物资回收产业规模逐步扩大,区域性集散市场初步形成,技术水平有所提高。
回收体系发生了很大变化,功能逐步完善。全国建立了各级物资(包括物资回收)和供销合作社废旧物资回收公司两大体系,成为当时世界上为完善的废旧物资回收系统。改革开放后,随着我国市场经济体制的日臻完善,按照计划经济体制建立的回收体系,由于回收人员的分流、改行或退休而逐步萎缩;特别是物资管理部门撤销以后,一些地方物资和供销社系统的回收公司所起的作用在下降。另一方面,进城务工大量进入回收行业,以企业或工业园区为的、利益导向的社会回收体系也逐步发展壮大,所起的作用越来越大。
总之,发展再生物资回收产业,对于提高我国物资回收利用效率、实现节能降耗减排目标,减轻物资回收约束和环境污染压力;对于回收行业提供就业机会,带动地方经济发展,均产生了积极影响。