防护措施

1 拆除施工采用的脚手架、网，必须由专业人员按设计方案搭设，由有关突然人员验收后方可使用，水平作业时操作人员应保持距离。

2 防护设施验收时应类别逐项查验，并有验收记录。

3 作业人员必须配备相应的劳动保护用品，并正确使用。

4 施工单位必须依据拆除工程施工组织设计或专项施工方案，在拆除施工现场划定危险区域并设置警戒线和相关的标志，应派专人监管。

5 施工单位必须落实防火责任制，建立义务消防组织，明确责任人，负责施工现场的日常防火管理工作。

回收处理企业应该理顺成本分摊机制。由于行业缺乏统一监管，成本负担往往全部转移到废品拆解处理企业身上，这样的话，无疑会降低处理企业的积极性。正如中国环境科学研究院固体废物污染控制研究所研究员李丽所言，按照国际成熟经验，包括销售者、处理、利用各个环节的企业都应该平均分担商品废弃后的处理成本。

日本发展废品回收的经验很值得我们借鉴。日本实施的《家用电器回收法》规定，消费者必须将废旧空调、冰箱、电视机和洗衣机等家用电器，交由销售商送返生产厂家进行回收利用。销售商回收消费者交回的旧家电后，交到回收工厂，回收工厂负责将家电进行初步解体，按照塑料类、金属类等进行基本归类。然后各家电生产厂家再将其回收，进行进一步利用。回收所需的费用则由消费者来承担。

当采用机械拆除时，应从上至下，逐层分段进行，应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。拆除框架结构建筑，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工，对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。

施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。

拆除施工时，应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围，供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力，作业中机械不得同时回转、行走。

建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建筑单位应在拆除工程开工前15日，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案： 拆除施工严禁立体交叉作业。 作业人员使用手持机具时，严禁超负荷或带故障运转。 楼层内的施工垃圾，应采取封闭的垃圾道或垃圾袋运下，不得向下抛掷。 根据拆除工程施工现场作业环境，应制定相应的消防措施。施工现场应设置消防车通道，保证充足的消防水源，配备足够的灭火器材。