一、何为GAP?
GAP是Good Aquaculture Practices 的缩写,中文意识是"良好农业规范"。
GAP主要针对未加工和简单加工(生的)出售给消费者和加工企业的大多数果蔬的种植、采收、清洗、摆放、包装和运输过程中常见的微生物的危害控制,其关注的是新鲜果蔬的生产合包装,但不限于农场,包含量从农场到餐桌的整个食品链的所有步骤。
EUREPGAP于1997年由欧洲零售商协会EUREP(Euro-Retailer Produce Working Group)发起,其目的在于促进良好农业操作(Good Agricultural Practice)的发展。EUREPGAP是欧洲零售商自发组织起来制定的农产品标准,通过第三方的检查认证和国际规则来协调农业生产者、加工者、分销商和零售商的生产、储藏和管理,从根本上降低农业生产中食品的风险。
2003年卫生部发布了“中药材GAP生产试点认证检查评定办法”,作为官方对中药材生产组织的控制要求。2006年1月,国家认监委制定了《良好农业规范认证实施规则(试行)》,并会同有关部门联合制定了良好农业规范系列国家标准,用于指导认证机构开展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、生猪和家禽生产的良好规范认证活动,每个标准包含通则、控制点与符合性规范、检查表和基准程序。
二、GAP产品认证程序
1 目的
为保证科学、公正地进行评价,保证评价结果的准确性和完整性,制定本程序。
1.1中心领导作出认证批准的决定。
1.2产品处负责申请文件的评定。
1.3产品处负责检查文件和涉及证书暂停、撤销、恢复的监督审查文件等的评定。
1.4批准认证的条件
同时符合下列条件的,可批准颁发认证证书。
(一)申请人具有自然人或法人地位,并在认证过程中履行了应尽的责任和义务;
(二)产品经检测符合相应认证标准;
(三)经检查现场符合规定的要求;
(四)文件齐全;
(五)申请人缴纳了有关认证费用。
1.5 保持认证的条件
同时符合下列条件的,可继续持有认证证书。
(一)认证有效期之内,获证产品通过需要时进行的产品抽样检测(农场、仓库、市场),证明符合相应的标准;
(二)认证更改时,按《产品认证更改的条件和程序》的要求办理了相关手续;
(三)在认证有效期之内,没有违背《良好农业规范认证实施规则》第9.2条款要求和《产品认证证书暂停、恢复、撤消、注销的条件和程序》的情况。
(四)申请人缴纳了有关认证费用。
三、认证批准程序
3.1 检测机构将检测结果连同有关检测文件,根据相应的检测要求,提交检查组、产品处或分中心/评审中心。
3.2 检查组对检测文件进行评定,并在检查报告中说明。
3.3 认证决定人员对报送的检查文件、检测文件进行评价,核实检查结论,确认符合认证决定条件的,提交中心主任批准。
3.4 中心主任对符合认证条件的,作出认证批准。
3.5 如果终的检测结论判定为不合格或检查结论判定为不合格,中心主任做出不予批准认证的决定。已发生的费用不退回,需缴纳的费用不能免除。
3.6 上述过程中发现有问题或不合格的按《产品认证评价结果报告程序》条款7中有关规定处理。
四、 认证保持程序
4.1产品处、分中心/评审中心按照《产品认证获证后监督程序》组织对获证方进行不通知检查,并对监督文件进行审核。
4.2 必要时,检测机构按照《产品认证获证后监督程序》的规定,对监督抽样样品进行检测,将完成的检测文件上报产品处、分中心/评审中心进行审核。
4.3 合格评定人员对涉及认证暂停、撤销、恢复的监督检查文件进行评定。
五、关注点
1、 食品:
该标准以食品标准为基础, 起源于HACCP基本原理的应用。
2、 环境保护
该标准包括良好农业规范的环境保护方面,是为将农业生产对环境带来的负面影响降到而设计的。
3、 职业健康、和福利:
该标准旨在农业范围内建立国际水平的职业健康和标准,以及社会相关方面的责任和意识,然而它不能取代于对组织社会责任的进一步审核。
4、 动物福利(适宜时):
该标准旨在农牧业范围内建立国际水平的动物福利标准。、质量、环保、社会责任等四个方面的基本要求。
六、实施GAP的好处:
1) 是国际通行的从生产源头加强农产品和食品质量控制的有效措施,是确保农产品和食品质量工作的前提保障。
2) 实施GAP认证能够提升农业生产的标准化水平,有利于提高农产品的内在品质和水平,有利于增强消费者的消费信心。
3)通过GAP认证的企业将在欧洲的EUREPGAP网站和我国认证机构的网站上公布,因此,GAP认证能够提高企业的自身形象和知名度。
4) 申请人在获得认证机构颁发的认证证书后可以在作物,果蔬类认证产品的零售包装上使用中国良好农业规范认证标志,其他产品可以在非零售产品的包装,产品宣传材料、商务活动中使用中国良好农业规范认证标志。
5) 通过GAP认证的产品,其销售价格高于非认证的同类产品,因此,通过GAP认证可以提升产品的附加值,从而增加认证企业和生产者的收入。
6) 实施GAP认证有利于增强生产者的意识和环保意识,有利于保护劳动者的身体健康。
7) 实施GAP认证有利于保护生态环境和增加自然界的生物多样性,有利于自然界的生态平衡和农业的可持续性发展。